Les services d’aide à la personne assurés ou coordonnés par les communes
Les auxiliaires de vie et aides à domicile
Les communes, souvent via leur CCAS ou une association locale mandataire, proposent l’intervention d’auxiliaires de vie ou d’aides à domicile pour :
- L’aide à la toilette, au lever et au coucher
- L’habillage et le soutien à la mobilité
- L’aide à la préparation des repas et à la prise des repas
- L’entretien courant du logement et du linge
- L’accompagnement pour des sorties de proximité (courses, pharmacie, promenades…)
En 2022, selon l’UNA (Union nationale de l’aide, des soins et des services aux domiciles), plus de 800 000 personnes âgées bénéficiaient chaque année d’un accompagnement par des services publics ou associatifs d’aide à domicile, souvent financés partiellement par l’Allocation Personnalisée d’Autonomie (APA).
Le portage de repas à domicile
Ce service vise à garantir aux personnes âgées une alimentation adaptée, régulière, et à prévenir la dénutrition (près de 400 000 personnes âgées souffriraient de dénutrition en France selon le Collectif de lutte contre la dénutrition). Le CCAS élabore ou coordonne des menus équilibrés, adaptés aux régimes spécifiques, livrés plusieurs fois par semaine.
- Menus variés, souvent élaborés avec des diététiciens
- Livraison à domicile selon la fréquence choisie
- Option pour régimes particuliers (diabète, sans sel, mixé…)
Le coût du portage est en partie pris en charge par les communes ou les caisses de retraite, selon les ressources. Certaines communes rurales dynamiques livrent plusieurs dizaines de repas par jour, brisant ainsi l’isolement des plus fragiles.
La téléassistance : sécurité et réactivité
Pour prévenir les chutes et rassurer retraités et familles, la téléassistance connaît une croissance rapide (+10% d’abonnés par an depuis 2017 selon l’Agence nationale de la sécurité sanitaire). Il s’agit d’un dispositif permettant, via un boîtier ou un pendentif, d’alerter une centrale de veille 24h/24 en cas de problème.
- Appel en cas de chute, malaise, angoisse, intrusion…
- Mise en relation immédiate avec des proches ou les services de secours
- Installation rapide à domicile
- Tarifs préférentiels négociés par la mairie pour ses habitants
Certaines communes prennent l’abonnement en charge pour les personnes économiquement vulnérables. En Île-de-France, 1 senior sur 4 de plus de 75 ans est aujourd’hui équipé d’un dispositif de téléassistance financé ou cofinancé par sa commune (source : Conseil régional).
L’accompagnement administratif et l’accès aux droits
La complexité des démarches administratives est un obstacle fréquent pour les retraités. Nombre de communes ont structuré des points d’accueil spécialisés (guichets seniors), permanences d’écrivains publics, ou de conseillers numériques pour aider à :
- Constituer une demande d’aide financière (APA, aides sociales, aides ménagères, etc.)
- Remplir formulaires, faire des démarches en ligne (impôts, CAF, CARSAT…)
- Accélérer la mise en place d’un dossier de services à domicile, orienter vers le bon interlocuteur
En 2019, 63% des seniors déclarent se sentir « perdus » face à certaines démarches administratives (sondage OpinionWay pour Malakoff Humanis).
Petits travaux et aide technique au logement
De plus en plus de communes proposent des services de petits bricolages ou d’adaptation du domicile afin d’améliorer la sécurité et le confort :
- Changement d’ampoules et poignées de portes
- Pose de barres d’appui ou de sièges de douche
- Installation de détecteurs de fumée
- Aide à l’installation d’équipements pour éviter les chutes
En 2021, l’ANAH (Agence nationale de l’habitat) signale que 75% des accidents domestiques chez les plus de 75 ans surviennent dans la salle de bain. D’où l’importance de l’adaptation de ce lieu.
Soutien à la vie sociale et prévention de l’isolement
Enfin, les communes encouragent le lien social en organisant ou soutenant :
- Ateliers (mémoire, numérique, activité physique douce)
- Clubs seniors et sorties groupées
- Bénévolat accompagné ou « parrainage de voisinage »
- Visites de courtoisie (appelées « voisins bienveillants » ou « anges gardiens » dans certaines villes)
Le soutien est d’autant plus essentiel que, selon la Fondation de France, près de 300 000 personnes âgées en France ne rencontrent jamais ou quasiment jamais d’autres personnes en dehors de leur domicile.
